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九寨沟风景名胜区管理局
 
 
 
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索 引 号:452600429/2019-00040 主题分类:文件\ 发布机构:九寨沟风景名胜区管理局
发布日期:2019-05-07 文    号: 关 键 词:
 
关于印发《九寨沟管理局集中开展安全生产大检查和五大专项整治行动 工作方案》的通知

 

九寨沟风景名胜区管理局

关于印发《九寨沟管理局集中开展安全生产和五大专项整治行动
工作方案的通知

 

局属各部门、工作组、企业相关单位

现将《九寨沟管理局集中开展安全生产和五大专项整治行动工作方案》印发你们,请严格遵照执行。

 

 

九寨沟风景名胜区管理局

2019427

 

 

 

九寨沟管理局集中开展安全生产

五大专项整治行动工作方案

 

为深刻吸取全国全省近期发生的安全生产事故教训,深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志近期关于安全生产工作的重要指示批示、《国务院安委会关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决防范遏制重特大事故的紧急通知》、州文化体育和旅游局《集中开展安全生产大检查和五大专项整治行动工作方案》(阿州文体旅发〔201948为切实做好我局安全生产、消防工作、食品安全等工作,决定在全局集开展安全生产大排查和专项整治行动现将有关事项通知如下。

一、目标任务

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志近期重要指示批示和省委省政府、州委州政府、县委县政府关于加强安全生产、消防安全、食品安全工作的一系列部署要求,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求,以坚决遏制重特大事故、控制较大事故、减少一般事故为目标,集中开展大排查和专项整治行动,进一步落实安全生产责任全面深入排查治理事故隐患,彻底排除重大安全隐患,堵塞安全监管漏洞,确保九寨沟景区安全生产形势持续稳定向好。

二、组织机构

成立九寨沟管理局集中开展安全生产大排查和五大专项整治行动领导小组

:赵德猛 九寨沟管理局局长

徐荣林 九寨沟管理局党委书记

副组长:高恺衡九寨沟管理局党委副书记

丁素琴 九寨沟管理局副局长

九寨沟管理局副局长

白志远 九寨沟管理局纪委书记

仁青周 九寨沟管理局副局长

刘春龙 九寨沟管理局副局长

文义勇 九寨沟管理局副局长

九寨沟管理局副局长

九寨沟管理局副局长

杨永钦九寨沟管理局副局长

大九寨集团九寨沟旅游分公司总经理

九寨沟公安分局局长

员:局属各部门、企业、九寨沟旅游分公司、公安分局、九寨沟森林中队、执勤二中队、社区负责人领导小组下设办公室在安全监督管理处,由安全监督管理处处长常介兼任办公室主任。联系电话:0837—7737675

三、大检和五大专项整治内容责任分工

(一)统一思想,提高认识。要第一时间学习传达并深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要讲话和重要指示批示精神及相关安全生产工作的决策部署、规定要求,落实好安全生产各项措施。进一步提高安全生产思想认识,坚持把安全生产作为重大的政治问题、发展问题和民生问题,清醒认识安全生产工作是时刻归零的工作,要勇于担当负责,切实担负起保安全、护稳定的政治责任。

(二)落实安全生产主体责任。要严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,层层压紧压实各级各部门各单位安全生产责任,牢牢守住安全生产基本盘基本面。将安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求落细、落实、落到位,严格执行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全谁主管谁负责的原则,将安全生产职责抓在手上、扛在肩上,落实到具体工作中去,将责任逐一落实到具体岗位和人头上,要针对事故暴露出的基础性、根源性问题,痛定思痛、深刻反思,解决实实在在问题,切实把安全生产工作推向新水平。

(三)加强安全生产宣传培训。组织人事处、安监处、各部门、企业要有针对性组织开展安全生产工作的宣传培训工作。要充分利用七五普法、安全生产月等契机,采取张贴标语、横幅、宣传单、展板、温馨提示、微信工作方式开展关于安全生产法律法规宣传;通过请进来、走出去、集中培训、自学等形式,进行应急救援及逃生、隐患排查治理等知识的培训,认真填写《安全生产培训记录表》,安全监督管理部门要加强督促检查。

(四)积极开展隐患排查治理。坚持安全生产属地管理原则。局属各部门、工作组、企业要全面负责辖区内环境保护、游客游览、建筑施工、护林防火、村寨消防地质灾害、道路交通、食品卫生等安全生产工作严格执行《阿坝州建立安全隐患排查和整改清单的实施方案》,突出两个清单管理,组织实施安全隐患自查自改自报,实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销的全过程和闭环管理。加强监测监控、预报预警,坚持隐患排查治理常态化,切实做到隐患排查横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖,不留盲区死角及时发现和消除风险因素,将危险消除在萌芽状态隐患排查要全面、细致、专业,隐患整改要迅速、及时、彻底。

(五)加强应急管理,完善应急体系。严格执行由国务院总理李克强217日签署通过的《生产安全事故应急条例》。局属各部门、工作组、企业要分门别类制修订本部门、本行业、本领域的安全生产应急预案,全面提升应急预案的实用性和操作性,并有针对性的适时开展应急演练。要严格落实领导带班和专人值班值守制度,时刻保持快速反应的备战状态,切实做到应急制度、应急人员、应急车辆、应急装备、应急资金五到位。要建立一支以专职消防队、景区消防大队、九寨沟森林中队执勤二中队为主,局机关职工、社区居民为辅的应急队伍,并注重平时的应急救援培训。局计财处每年要预算相应的应急资金作为保障,局应急办要严格落实应急物资储备,做到有备无患

(六)突出重点,深入开展五大专项整治

1.建筑施工安全专项整治行动。强化施工现场安全管理贯彻落实景区灾后保护与恢复重建重要指导思想,严格遵循景区保护与恢复重建基本原则,尊重自然,生态优先。落实安全第一”“谁主管谁负责项目负责制责任制,与施工方、监理方分别签订安全生产目标责任书,压实安全责任制和事故责任追查制。规范安全文明施工管理,加强施工安全隐患排查,现场施工必须安装安全网、作业人员必须佩戴安全帽、佩戴安全带,严防发生坍塌和高空坠落事故。施工项目部应根据季节、汛期、极端天气制定安全生产工作方案和管理制度,必须对班组职工进行三级安全教育,特种作业人员必须持证上岗。牵头部门:工作组、片区管理处。责任部门:规划建设处安全监督管理处、相关部门)

2.护林防火和消防安全专项整治行动。严格执行《九寨沟国家级自然保护区管理局处置森林火灾应急预案》,强化巡查、值守值班制度,积极开展护林防火公众宣传教育演练,及时发现和消除各种安全隐患;积极开展消防安全宣传教育和实战演练,持续深入开展为期3个月的消防安全隐患大排查大整治行动,重点对景区施工现场和生活区、社区、办公区、住宿区用火用电用气、消防通道、安全出口等消防隐患进行检查排查,及时消除火灾隐患。加强易燃易爆物品管理,维护保养消防基础设施设备,确保完好齐备牵头部门:护林防火与自然保护处、专职消防队。责任部门:片区管理处、工作组、办公室、安全监督管理处居民管理办公室规划建设处、扎如寺管会、景区居委会、企业、相关部门。)

3.地质灾害防治专项整治行动。地灾办牵头,高频次开展地灾隐患的动态排查、监测,积极开展宣传教育落实防灾责任人和监测责任人责任。加强汛期和极端天气监测预警隐患排查及隐患点的除险加固,关注专业部门的气象灾害预报信息,及时发布信息,发现情况立即上报,采取安全疏散、避让等应急处置措施。开展临灾避险应急演练,重点突出主动避让、预防避让,提升防灾意识和自救互救能力,强化临灾自我防护和应急处置能力。(牵头部门:规划建设处。责任部门:办公室、片区管理处、工作组、安全监督管理处、护林防火与自然保护处、科研处、居管办、消防队、法规处、景区居委会、企业、相关部门。

4.道路交通安全专项整治行动。进一步规范道路交通秩序,消除交通安全隐患,创造安全、畅通、有序的交通环境,全力减少道路交通事故,特别是杜绝群死群伤事故的发生。强化道路安全隐患排查和危险路段增设警示标识标牌。严肃整治各类交通违章,严禁超载、超速、超员。确保车辆保持良好的技术状态,严禁酒后驾车、疲劳驾车、违法超车,严禁驾车时吸烟、饮食、使用手机、闲谈。牵头部门:公安分局责任部门:办公室、诺日朗派出所片区管理处、工作组、居民管理办公室、规划建设处、安全监督管理处、景区居委会、企业、相关部门

5.食品卫生安全专项整治行动。切实落实食品安全管理制度,强化食品安全管理。食堂和餐厅务必领取卫生许可证,工作人员务必持有效的健康证上岗上班要穿工作服,戴帽,保持衣帽整洁;食堂、餐厅要加强食物储存、进货、留样、餐厨废弃物管理餐饮具清洗、消毒食品安全防范措施。要确保食堂、餐厅基本条件和卫生环境达标,食品加工、贮存、陈列保温、冷藏、冷冻等设备设施应正常运行。严禁销售、使用三无食品和假冒伪劣、有毒有害、过期变质及其他不合格食品及食品原料严防食物中毒事件发生。牵头部门:安全监督管理处。责任部门:办公室、联合经营公司、文化产业公司、居民管理办公室、相关部门。

时间安排

20194月至12月,集中开展安全生产大检查和专项整治行动,具体分为四个阶段。

(一)全面部署阶段(4月)制定切实可行的工作方案,明确大检查和专项整治行动的主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,层层动员部署,广泛宣传发动。

(二)隐患排查阶段(5月至7月)。按照安全生产大检查和专项整治行动的部署要求,组织力量,对照检查任务,全面排查安全风险和隐患,制定检查表,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,制定防控措施。

(三)集中整治阶段(8月至10月)。对安全生产大检查和五大专项整治行动发现的每一项安全隐患,要严格落实整改责任,制定整改措施,及时整改。对重大事故隐患,要实行挂牌督办,确保整改到位。重点加强汛期、暑期、节假日期间、开园后景区的安全隐患的排查整治力度和应急值守工作。

(四)巩固提高阶段(11月至12月)。全面总结安全生产大检查和五大专项整治行动,针对防范和监管工作中存在的问题,以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点,进一步强化事故防控工作,固化经验做法,形成长效机制。

五、工作要求

(一)加强组织领导,落实责任。要切实加强对大检查和专项整治行动的组织协调和督查指导,要密切配合,对无法协调解决的问题,分管领导协调解决不了的,报领导小组研究解决。要切实加强组织领导,落实工作责任,建立起纵向底、横向边的安全生产责任体系,确保专项整治行动扎实有效开展。

(二)加强舆论宣传,引导全员参与。要充分利用各种舆论宣传资源,对安全生产大检查和专项整治行动践行广泛宣传发动,及时组织报道先进典型和经验,对安全检查走过场、隐患整治不力的,要予以公开曝光批评。

(三)敢于动真碰硬,务求工作实效。切实做到安全生产大检查和专项整治行动不留死角、不留盲区、不走过场,以更加严细实的作风,以对隐患和问题零容忍的态度,敢抓敢管,忠实履行职责,狠抓落实,确保实效。

(四)严格督导,严肃责任追究。全面落实安全生产一岗双责制度,把安全生产工作作为年度目标考核的重要内容,严格实行安全生产一票否决制。督查办、安监处要加强督导检查,对责任不落实、工作不得力的,发生责任安全事故的,要严肃查处、坚决问责、绝不姑息。

在安全生产大检查和专项整治行动中,建立健全信息交流工作制度。请局属各部门、企业于当月25日前报送工作情况及两个清单表格,报送的资料须内容真实、文字精炼、数据准确。要严格按照时限要求报送,请用纸质版(签字盖章)和电子版报送至安全监督管理处(联系人:朱永安,qq121785160)。此次安全生产大检查和五大专项整治行动开展情况将作为2019年度安全生产目标考核的重要内容。

 

九寨沟风景名胜区管理局办公室 2019427日印发

 

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