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索 引 号:008910906/2018-00040 主题分类:文件\ 发布机构:州应急管理局
发布日期:2018-07-20 文    号:阿州安监[2018]62号 关 键 词:通知
 
阿坝州安全生产监督管理局关于开展危险化学品领域、烟花爆竹行业安全生产大检查大整治工作的通知
  各县(市)安全监管局,有关企业:

  2018年7月12日18时50分左右,宜宾市江安县工业园区宜宾恒达科技有限公司发生爆燃事故,事故造成19人死亡、12人受伤。为认真吸取事故教训,切实防范危险化学品领域、烟花爆竹行业事故发生,经我局研究,决定立即在全州范围开展危险化学品领域、烟花爆竹行业安全生产大检查大整治。现将有关事项通知如下。

  一、大检查大整治范围

  危险化学品生产、经营、储存、使用企业,烟花爆竹经营单位;危险化学品和烟花爆竹新、改、扩建建设项目。

  二、时间安排

  即日起至12月31日。

  三、主要内容

  涉及危险化学品和烟花爆竹生产、储存设施新、改、扩建的建设项目,企业是否及时申请安全条件审查和安全设施设计审查,是否存在未批先建;企业是否按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》(gb30871-2014)的规定和要求落实特殊作业安全管理;“两重点一重大”自动化控制水平和监测监控措施是否符合规定要求,是否使用国家明令淘汰的安全生产工艺和设备;贯彻落实《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》和《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》情况;生产经营单位是否建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,主要负责人是否督促、检查本单位安全生产工作,及时消除事故隐患;是否定期组织有关人员排查本单位的事故隐患;是否对排查的事故隐患按照隐患的等级进行登记,建立事故隐患排查和整改清单,并采取技术、管理措施,实施监控治理,及时消除事故隐患;一般隐患整改率是否达到100%;重大隐患是否做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”;是否定期对排查出的隐患进行分析,提出改进安全生产的建议并组织实施;企业是否制定了完善的应急救援预案体系并定期组织演练。

  (一)危险化学品领域

  1.危险化学品生产环节。

  重点排查涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源)的生产企业自动控制落实及运行情况;可燃、有毒气体检测报警仪的运行和检测检验情况;动火、进入受限空间等特殊作业和检维修作业审批情况;“一书一签”的落实执行情况;领导带班值班制度落实情况;危险化学品运输资质证的查验执行情况等。

  2.危险化学品储存(使用)环节。

  重点排查储存有毒(特别是剧毒化学品)、易燃、易爆危险化学品和涉及被列入重点监管危险化学品名录的以及构成重大危险源的企业和单位,安全监控设施设备落实及运行情况。

  3.危险化学品经营环节。

  重点排查经营危险化学品单位制度建立和执行情况;纸单交易类危险化学品经营是否存在非法储存行为。

  (二)烟花爆竹行业

  1.经营(批发)环节。

  重点排查落实烟花爆竹流向登记制度,应用流向信息系统管理情况;批发企业是否违规向零售点供应专业燃放类产品,是否销售不符合《烟花爆竹安全与质量》的超标产品,“六严禁”专项治理落实情况。

  2.经营(零售)环节。

  重点排查贯彻落实《烟花爆竹生产经营安全规定》(国家安监总局93号令)、《国家安全监管总局办公厅公安部办公厅关于深化烟花爆竹零售经营安全专项治理的通知》(安监总厅管三〔2017〕97号)要求,重点检查烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”专项治理落实情况,严肃查处经营零售网点销售超标、违禁、非法产品和超量储存。

  (三)汛期安全

  各县(市)安全监管局要针对季节特点,督促危险化学品和烟花爆竹企业切实加强风险防控,强化隐患排查治理,坚持把风险挺在隐患前面,把隐患挺在事故前面,筑牢风险分级管控和隐患排查治理“双重防线”。各危险化学品和烟花爆竹企业要切实落实安全生产主体责任,组织开展汛期专项检查,排查安全风险,治理事故隐患。

  四、工作要求

  (一)高度重视,周密组织。各县(市)安全监管局务必要高度重视,高度警醒,充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性,深刻吸取事故教训,认真贯彻落实省委、省政府和州委州政府领导重要批示精神,切实落实属地监管责任,周密安排部署,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。

  (二)严格监管执法。按照“全覆盖,零容忍,严执法,重实效”要求,依法严肃查处违法违规行为。对存在重大安全隐患的企业,要依法责令其停产停业整顿;对不能满足安全生产条件的企业,要依法暂扣或吊销其安全生产许可证,坚决防止“只检查、不处罚”的现象发生,确保专项检查取得实效。

  (三)加强信息报送。请各县(市)安监局于9月30日前向州局报送安全大检查大整治工作进展情况(突发情况随时报送),并于2019年1月8日前报送本地区开展安全大检查大整治的工作总结。

  联系人:龙迈杰,电话:13551770020,邮箱:466236191@qq.com

  
阿坝州安全生产监督管理局

  2018年7月20日
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