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九寨沟风景名胜区管理局
 
 
 
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索 引 号:452600429/2017-00063 主题分类:文件\ 发布机构:九寨沟风景名胜区管理局
发布日期:2017-07-12 文    号:九景管局[2017]33号 关 键 词:总结
 
关于报送2017年上半年工作总结及下半年工作安排的报告
  
  关于报送2017年上半年工作总结及下半年工作安排的报告


  州人民政府:

  今年是决胜全面小康的关键之年,也是实施“十三五”规划的重要之年。上半年,面对复杂的旅游市场形势,在州委、州政府的坚强领导下,在九寨沟县委、县政府及相关部门的大力支持下,我局紧紧围绕“树立标杆,保持一流,加快建设国际著名旅游胜地”的战略目标,科学调整管理结构、依法强化景区治理,按照“三态”融合、“三微”联动的全域旅游发展要求,在生态保护上坚持高标准,在项目建设上坚持高质量,在管理服务上坚持高水平,全面加强资源整合保护,完善基础设施配套,提升旅游服务管理,景区管理、服务、生态质量持续向好。

  一、上半年工作开展情况

  截止6月30日,景区共计接待游客1,562,017人次,同比下降14.28%;景区门票收入2.25亿元,同比下降6.30%。景区旅游接待实现安全、秩序、质量、效益“四统一”和无重大旅游投诉、无重大安全事故、无生态环境破坏的管理服务“三无”目标。

  (一)坚持科学防控,严格生态资源保护。

  强化森林管控,确保森林资源安全。一是森林防火实行片区责任制,与相关部门、责任人签订《护林防火目标管理责任书》《九寨沟自然保护区景区施工队护林防火责任书》,切实将森林防火责任落实到一线防火部门、落实到具体人头。二是严格护林防火期领导带班制和24小时值班巡逻工作制度,每日定时汇报巡逻巡查情况;在高火险等级期间,增加巡查汇报频次。三是多渠道强化森林防火宣传,发放《森林法》《四川省森林防火条例》《森林防火入沟登记卡》等5200份,设置“护林防火 人人有责”等标识94个;每日8:00-10:30沟口led大屏滚动播放防火期入沟须知、防火标语等,播放时长达188个小时。四是在景区设立九寨沟县森林公安局九寨沟派出所景区警务室,加强林区护林防火、反盗猎、反盗挖野生药物等的巡护力度,联合九寨沟森警中队等单位开展大型巡山巡护活动4次,查处非法入区人员48人,捣毁窝棚24个。五是继续加强与西南航空站合作,航空巡护10余架次,巡航时长达40小时,提升了区内火灾、火情监测、预防等方面的能力。

  强化生态监测,确保动植物资源安全。一是对全区6块固定标准地和20块临时标准地的标准株进行定期监测;补充采集制作植物标本12种(48套);对沟内1200亩杨树蚜虫进行人工物理防治。二是完成上半年水质、水位和大气环境常规监测工作,在护林防火、防汛等特殊时段,及时发送灾害气象预警信息并做好应急准备;积极推进九寨沟“国家水土保持科技示范园区”创建工作,顺利通过省级评审,完成园区规划初稿。三是继续做好地理信息系统(gis)工作,绘制景区水土保持科技示范园区山地灾害治理、环境监测点位,东河流域1995、2000年土地利用、功能分区、近期重点工程、水电站与保护区关系等系列图,提升与合作单位共同开展gis综合应用服务的能力。

  强化科研合作,提升科研管理水平。一是完成省科技计划项目“基于移动互联和云计算的智能化地质灾害预警系统的技术研究与应用--以九寨沟风景名胜区实证”课题结题工作。二是积极推进四川省2016年科技计划项目“九寨沟近现代环境历史重建与旅游可持续发展构建”课题各项工作;完成五花海、镜海、老虎海沉积物定年、硅藻、粒度等数据分析。三是组织开展阿坝州社会科学事业专项资金项目“九寨沟世界自然遗产地传统村落在旅游发展中的变迁研究-以荷叶寨为例”课题,目前已完成项目初稿。四是继续推进国家国际合作项目“九寨沟水资源与生态安全保护关键技术合作研究”课题,完成水资源项目中18个溪流采样点的地理定位,湖水、栈道人类压力gis基础数据的量测工作。五是加强与中科院成都生物所、克罗地亚萨格勒布大学等单位的合作交流,联合提交国家重点研发计划战略性国际科技创新合作重点专项项目“九寨沟自然遗产地突出普世价值(ouv)保护关键技术合作研究”预申报书。六是做好博士后科研工作站建设工作,引入1名博士后进入博士后科研工作站。

  强化环境卫生,确保景区干净整洁。一是按照《景区环境卫生管理标准》《景区生态厕所管理办法》等管理制度,严格实施景区动态保洁制度,落实景区分段保洁责任制,有效运作垃圾清扫、清运和污水、粪便处理2200余吨,做到景区污染物“日产日清”。二是完成沟口片区、村寨及景区边坡草坪管护和补植、沟口生态广场花卉摆放等工作,对景区内8万平方米边坡修剪11次,沟口生态广场分6批分别摆放花卉2030余箱。三是为沟口生态广场、办公区域更换花卉3次1000余盆,为景区各村寨提供郁金香、三色堇、百日草等500余箱,撒播波斯菊等混合草花种籽约10公斤,为各片区提供草种子75斤,有效美化了景区生态环境。

  (二)优化完善管理结构,提升综合行政效能。

  优化结构,提升景区管理水平。一是积极践行“一线工作法”,整合“三办”(原党委办、局办公室、标准化办公室)、保护处与护林防火办公室,新设立四个基层管理处和增强票务处管理职能,向一线下沉管理重心和力量,将景区生态保护、对客服务、市场整治、环境综合治理等职能统一归口管理,形成“条块结合,以块为主”的片区管理模式,市场综合治理、环境卫生保护等工作有序推进。二是持续完善景区旺淡季管理模式,继续通过合署办公、四班轮值方式执行淡季景区管理,景区各项工作有序开展;结合各片区管理职能,继续执行5个片区板块型的旺季管理模式,实行分管领导和处室负责的集安全管理、秩序维护、游客疏导、兜售治理、护林防火等于一体的a、b组综合职能管理,进一步实现景区游客接待管理服务长效化。三是完善“乐行九寨”客户端(app)功能;全力推进身份证实名购、检票,推行实名制快捷支付便捷入沟,修订门禁票务系统应急预案;建立景区卡口监控系统和景区信息发布管控系统;启用钉钉办公软件,提升办公协同效率,实现全局移动办公。

  持续发力,深入开展旅游市场治理。一是科学制定《旅游市场秩序综合整治春季行动工作方案》《“不合理低价游”专项行动工作方案》《2017年九寨沟景区旅游市场综合治理总体方案》等专项方案,重点对尾随兜售、乱摆摊设点、景区违规住宿、举牌拉客、诱导消费、非法进入景区、野导揽客等违规、非法行为进行整治。截止6月30日,共制止尾随兜售1119起、收缴并销毁不合格商品5885件,制止野导揽客1713起,清理乱摆摊设点284起,查处景区留宿游客458人次;对使用伪造证件、非法携带管制器具、故意损毁公私财物的野导由公安机关给予行政拘留处罚;对扰乱单位秩序的野导由公安机关给予行政罚款;对违规景区留宿游客意外死亡事故快速协调处理,由留宿当事人一次性支付死者家属意外死亡捐赠金5万元;对非法穿越保护区的两名“驴友”分别作出罚款1000元的处理。二是在全面排查景区村寨店铺、诺日朗服务中心商品售卖区和景点摊位经营行为的基础上,针对性的制发《诺日朗售卖区经营管理办法》《关于九寨沟景区居民村寨铺面及诺日朗摊位禁止对外承租的通知》等,明确规定经营范围、各种禁止事项和违规处罚措施,力争从源头上正本清源。截止6月30日,整治超范围经营47处、没收并销毁“三无”食品36公斤,整顿商铺3家、没收违规广告牌65张。三是充分利用电子显示屏、网络、宣传栏、标语横幅、手机短信等载体,加强《中华人民共和国旅游法》等法律法规普法宣传教育,积极开展公民文明旅游宣传教育活动,提醒旅游者理性消费、文明旅游。截止6月30日,宣传《中国公民国内旅游文明行为公约》《中国公民出境旅游文明行为指南》4331次;播放提醒广大游客注意游览安全、理性消费、预防上当受骗的“旅游警示”15995次。四是景区设立2处旅游投诉点,实行24小时值班制,对投诉做到“件件有落实,件件有回音”“一般投诉不过夜,不出景”,确保游客利益受到保护;加快建立旅游投诉分析平台,对投诉每月进行分析汇总,及时跟踪查效,截至目前,受理并处理游客投诉46起,接受建议18条,受理率、处理率均达到100%。经过半年的集中持续整治和文明宣传,景区旅游市场环境和市场行为得到有效净化和规范。

  (三)高标准推进基础设施建设,夯实景区发展后劲。

  强化基础设施建设,优化景区游览环境。一是招投标类项目稳步推进。完成九寨沟景区公路瓶颈路段改造项目工程量清单编制及评审工作,拟于7月初开标;完成九寨沟景区栈道维修改造项目工程量清单编制及评审工作,待第三方招标代理机构完成编制招标文件后进行项目招投标;完成九寨沟景区公路护栏改造工程项目可行性研究报告报审工作;完成公租房建设项目二期(公建部分)工程单身宿舍、厨房、天然气管道安装、地暖铺设工作,预计7月中旬竣工验收;启动《九寨沟风景名胜区总体规划(修编)(2001-2020)》《九寨沟国家级自然保护区总体规划(2006-2015)》《九寨沟旅游区总体规划》修编工作,已确定设计单位,完成修编规划设计合同。二是比选类项目有序开展。完成九寨沟沟口二、三幢住宿楼改造项目的水电、吊顶、给排水等工程;沟口及火地坝配电设施项目已确定中标单位,预计7月完工。三是维修类项目规范化实施。按程序有序实施原始森林天桥、长海老人柏观景台、箭竹海厕所等项目维修,目前已完成8项。四是完成景区第三批共计2237块标识标牌的设计、校核工作,已在 6月底全部完成安装;与清华大学签订《九寨沟国家级风景名胜区标识系统研究与实践》项目研究协议;《九寨沟标识标牌建设管理的探索》入选2017年阿坝州运用典型经验调研成果开展案例教学工作课题。

  (四)升级精准营销方式,推进全域旅游发展。

  优化冬季营销。一是冰瀑节期间,集中开展全域融合新闻发布会、第十二届九寨沟国际冰瀑旅游节、体验九寨沟藏历新年、圣女携手卓玛直播“中国最美黄金旅游走廊”、网红直播“全域发展·春满九寨2017年九寨沟县元宵晚会”等系列主题活动,提升了冬季旅游产品的知名度、美誉度。二是成功举办九寨沟藏寨春节、九寨藏家闹元宵等民俗活动,开展民俗风情月、国际消费者权益日网络宣传活动,深入挖掘民俗内涵,丰富游客文化体验。

  创新主题营销。一是针对“3.8妇女节”“ 3.15消费者权益日”,开展“浓情三月好礼不断”线上回馈活动;3月--4月持续开展“绿化全川添美九寨--寨沟县2017年全民义务植树月”线下旅游活动。二是加强与携程、去哪儿、途牛、阿里旅行网等著名网站分销商的合作,激发旅游市场潜力。三是先后参加“2017最美山水”中国西北旅游营销大会、重庆都市旅游节暨城际旅游交易会等活动;赴兰州、西安高校开展以“你的学分里还缺一次旅行”为主题的旅游推介会;先后开展以“民俗风情月游客大回馈”“旅游让生活更幸福”为主题的庆祝活动和微信摇一摇活动,利用官方微信平台举办以“大美九寨,指尖光影”为主题的九寨沟首届手机摄影比赛,提升游客体验。四是充分利用媒体优势,积极联系各级各类媒体开展宣传工作,巩固九寨沟景区旅游形象。截至目前,官网发布景区新闻92条,四川电视台新闻8条、阿坝新闻15条,新浪、腾讯、人民网、国际在线、新华网等主流媒体转发九寨沟新闻120余条。

  深化国际营销和网络营销。一是积极参加韩国hanatour第十一届旅游博览会,提升九寨沟景区国际旅游市场知名度。二是保障九寨沟官方网站常规新闻更新等工作,并利用官网的高点击率开展各项营销活动宣传,截至目前发布信息269条。三是创新微信营销方式。尝试结合官网定期进行英文等多语种营销素材推送,结合冬春季蓄力爆发式营销,携手青城山--都江堰景区、腾讯大成网、新浪四川开展“免费四天三晚家庭式冬春度假”、浓情三月女神节活动等系列活动。截至目前,微信粉丝量达20.6万人,推送微信213篇,阅读量达112.2万次,新媒体运营在全国5a景区排行中位居前10。四是持续维护九寨沟景区新浪官方微博。截至目前,微博粉丝达161.1万人次,发布旅游信息及互动微博共计337条,及时向终端市场传递九寨沟最新旅游资讯。

  (五)加强安全生产管理,筑牢景区安全屏障。

  抓实安全生产工作,营造良好旅游发展环境。一是加强对景区安全生产工作的领导,成立以局长、书记为组长的安全生产、防汛工作、突发事件应急处置等领导小组;定期分析景区安全生产形势,完善安全生产规章、制度。二是明确各部门、各相关单位具体工作职责,层层压实安全生产责任,签订《安全生产责任书》《食品药品管理责任书》《车辆管理责任书》32份,召开安全旅游工作会议4次,制定完善《2017年安全生产月活动方案》《九寨沟景区2017年暑期旅游安全工作方案》,将工作责任落实到部门、岗位和人头。三是利用沟口大屏、宣传标语、宣传单、宣传展板、安全生产微信群、应急广播等途径宣传安全法律法规、安全常识。截至目前,共发出各类宣传资料2300余份。四是加强巡查,及时排除安全隐患。每天进行安全隐患巡查,在暑期旅游高峰期每旬至少对各类地质灾害、道路交通、施工安全方面的隐患进行1次安全大检查,对检查发现的安全隐患立即整改,并建立安全生产基础台账。截至目前,共发出隐患整改通知书(函)13份。

  加强防汛工作,确保群众生命财产安全。一是制定《2017年度地质灾害防御预案》《2017年度地质灾害防治工作方案》;签订《2017年度地质灾害防治责任书》,明确地灾防治职责。二是及时向景区居委会、居民发放《地质灾害隐患点预案表》《避险工作卡》;根据景区各村寨灾害隐患点情况,制订疏散路线、避险区,并在景区各村寨、荷叶宾馆、扎如寺、诺日朗餐厅等人员密集区域显要位置张贴地质灾害宣传画、避险线路图。三是邀请省地勘局专家对地质灾害防治专职人员、地灾隐患点专职观测员开展专业知识培训,组织开展2017年景区地质灾害应急演练。四是联合省内权威机构对景区地质灾害隐患点开展全面排查,拟定相关治理方案,并完成泥石流、崩塌、滑坡等地质灾害警示牌的安装工作。五是严格执行24小时值班制度和领导带班、值班人员、地质灾害专职观测人员和防灾减灾管理人员四级联动的值班模式,密切监控景区各地质灾害隐患点情况。

  (六)强化综合治理,坚定不移推动景区和谐发展。

  深化社会综合治理,维护和谐稳定大环境。一是调整全局维稳工作领导小组,实行24小时维稳工作值班制,每日维稳情况零报告制;签订《社会管理综合治理责任书》《维稳责任书》《禁毒责任书》75份,把安全维稳任务逐一分解到部门、单位、社区;结合不同时期维稳形势,制定《维护社会稳定工作方案》,维稳工作实行划片责任制,将责任分解落实到人,实现无缝隙全覆盖。二是加大对外来人员的排查、防控、监管力度,重点加强扎如寺庙和外来僧人的管理,建立台帐,理顺情报信息沟通报送渠道,做到报送信息真实,无漏报、无隐报、无误报。三是深入落实社会治安综合治理措施,健全治安防范体系,严厉打击“黄赌毒”和邪教活动;深入排查景区不稳定因素并实行动态管理,及时研判处理和调处各类不稳定因素和矛盾纠纷。四是进一步完善《矛盾纠纷“大调解”工作方案》,妥善化解和处理影响我局稳定的疑点、难点和职工及景区居民关心的热点问题。截至目前,景区无重大刑事案件,无群体性矛盾纠纷;集体性上访1起,及时安排相关人员做好政策宣传解释和思想教育疏导工作,目前上访人员已全部劝返。

  规范居民建房管理,推进村寨风貌提升。一是严格按照《九寨沟景区居民建房管理流程》《九寨沟景区居民建房手续办理流程》《九寨沟景区居民设计规范》规定,继续做好景区居民建房管理工作。截至目前,对今年提交申请的92户逐一进行资格审核,对其中符合报批条件的36户通过民居房屋单体设计和风貌评审,已按程序发放7户的开工通知。二是继续做好违建户的思想教育工作,确保拆违工作顺利开展。截至目前,剩余违建户又有5户违建正在整改当中。

  完善社区服务功能,推动和谐社区建设。一是为社区老年人、残疾人发放高龄补贴、养老保险、残疾补贴;申报居家托养资金;联合九寨沟县残联对22名残疾人开展温暖万家行服务,申报居家灵活就业2人,无障碍改造2人,残疾人辅具2人。二是为993人办理城镇居民基本医疗保险,其余人员在企业参加,基本达到应保尽保。三是增加就业渠道。优先招聘景区居民在旅游旺季从事景区一线保护工作。截至目前,已有161名在联合经营公司、吉祥公司等企业从事餐饮服务、商品销售、景区讲解和票务活动等工作。

  强化依法治景,促进景区健康发展。一是及时调整“七五”普法领导小组,制定《依法治景2017年工作要点》《“七五”普法工作要点(2017--2020年)》等工作方案,加快“依法治旅、依法兴旅”进程。二是与中豪律师集团(四川)事务所签订年度法律顾问合同,为全局处理法律事务提供意见和综合性法律服务。三是深入开展法律法规宣传培训,协同相关职能单位向游客、僧人、群众开展安全生产、环保法制宣传教育活动,营造文明和谐氛围。

  (七)增强自身建设,提升景区发展动力。

  坚持自身建设,增强发展动力。一是制定《关于进一步加强和改进景区党建工作的实施意见》,强化各级领导班子思想政治建设,坚持“三会一课”制度,加强党员教育管理。充分发挥党组织和党员在景区保护与发展事业中切实发挥战斗堡垒和先锋模范作用,调整充实基层一线党组织,新增4个基层党支部。二是制定《作风提升年活动方案》,分学习动员、对照检查、落实整改、建章立制、巩固提高五个阶段,围绕能力不足“不会为”、动力不足“慢作为”、担当不足“不敢为”、执行不力“不作为”、底线不清“乱作为”五个突出问题,在全局干部职工及社区两委班子和社区党员中开展作风提升活动,扎实推进作风整治。三是制定《2017年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,确定全局党风廉政建设年度工作重点任务,细化任务分工;签订《2017年部门党风廉政建设责任书》《2017年度局班子成员党风廉政建设责任书》,层层分解任务、传导压力。四是结合风险评估及局机构改革和职能调整,组织开展风险点排查、等级评定、防控措施自查评估,力争从制度机制上管住源头,保护干部职工依法依规干净干事。

  加强干部队伍建设,提升管理服务水平。一是针对内设机构调整的实际情况,重新编制部门工作职责;对全局16名科级干部、13名一般行政职务干部、2名处长助理进行部门交流任职,对100余名员工进行跨部门调整;组织参加科级领导干部和县处级领导干部任职资格考试,且有3人通过考试。二是实施《2017--2018全员思想政治素质建设培训计划》。截至目前,已组织276名职工分两批次参加井冈山思想政治素质建设培训;邀请四川大学、四川省委党校专家、教授为全局干部职工讲授心理学、职业素养等方面的专题培训,培训覆盖率达98%。三是完成五险常规缴费工作,完善缴费台账;及时发放2016年度退休人员门诊补助48人次;全面清理全局职工养老保险视同缴费年限。四是组织开展第八届职工运动会、“学党史、铭党恩、强党性、促党建”知识竞赛、“我的九寨.我的视觉”摄影大赛等活动。制定并实施《2017年全民健身工作计划》《“孝为先、善为上、和为贵、俭为美”道德传扬活动实施方案》,为共建和谐景区营造良好道德风尚。

  坚持多措并举,扎实推进脱贫攻坚工作。一是认真落实《2017年帮扶大录村脱贫攻坚工作方案》,明确脱贫目标任务,落实工作责任。二是落实扶贫资金50万元,新建蔬菜大棚3个,完成120亩油菜种植;完成3户易地搬迁户通水通电通路帮扶项目、神仙坪基础设施改造,启动古藏寨10个旅游接待示范户包装工程;完成祥巴文化基地建设项目,扩宽择业渠道;解决大录村15人从事景区劳务。三是协助完成大录村委会换届选举工作。

  (八)践行文旅融合,助推旅游+文化建设。

  加强对历史文化的挖掘整理,提升旅游文化品位。继续做好《四川省志·九寨沟志》《九寨沟管理局志》资料的整理工作,已完成《九寨沟志》二审稿前三篇的编撰工作。

  加强藏文化保护,推动传统文化传承。一是继续开展非物质文化遗产夏莫的整理工作,与成都成乐轩文化传播有限公司签定夏莫歌舞录音合同;协助西南民族大学音舞诗画剧《情归九寨》开展夏莫歌舞调查。二是协调四川大学和巴蜀出版社编校《九寨沟景区历史文化考察研究报告》。三是协助社区成功举办嘛智文化节、日桑文化节,首次邀请网红全程参与民俗节庆现场实时报道,助推九寨民俗文化。

  (九)存在的困难和问题。

  1.受旅游市场“春季”整治行动、沿线地灾等因素影响,今年上半年旅游接待量下滑,完成全年目标任务压力大。

  2.对游商浮贩、尾随兜售、乱摆摊设点等违规行为执行一般行政执法程序操作难度大,执法力度和效率不佳。

  二、下半年工作安排

  (一)目标任务。

  受经济下行、国家政策、价格因素、自然灾害等各方面不可抗拒因素影响,今年九寨沟景区旅游市场不容乐观,全年游客接待量预期目标455万人次,旅游收入预计7.33亿元;游客满意率不低于上年水平;实现“三无”(无重大投诉、无刑事治安案件、无重大安全事故)目标;景区植被覆盖率保持85%;保持一类水质标准。

  (二)下半年重点工作。

  1.加强生态资源保护,促进景区可持续发展。

  一是强化景区日常保护措施,加强护林防火、野生动植物保护以及生态环境、气象、水体等适时监测、分析,确保实现各类污染物“日产日清”和“无污染、零排放”工作目标。二是加强与九寨沟县合作,切实落实资源保护措施和落实森林管护责任。三是抓实森林防火工作,落实各项措施,确保景区森林安全。四是抓好森林病虫害监测和防治;继续做好水文、气象、大气环境监测工作;继续开展九寨沟民俗文化挖掘工作;完成景区标识牌的统一设计和更新;完成“九寨沟世界自然遗产地传统村落在旅游发展中的变迁研究--以荷叶寨为例”结题工作,推进“九寨沟近现代环境历史重建与旅游可持续发展构建”课题工作;加强与中科院成都生物所、克罗地亚萨格勒布大学等的合作,积极申报国家重点研发计划战略性国际科技创新合作重点专项项目“九寨沟自然遗产地突出普世价值(ouv)保护关键技术合作研究”。

  2.加快项目建设,完善景区基础设施。

  一是继续实施《九寨沟风景名胜区总体规划(修编)(2001-2020)》《九寨沟国家级自然保护区总体规划(2006-2015)》《九寨沟旅游区总体规划》修编工作,完成初步规划设计方案编制工作。二是加快推进龙梦职工公租房二期建设项目、沟口二、三幢住宿楼改造工程,完成竣工验收并交付使用。三是加快推进九寨沟景区栈道维修改造项目,力争完成工程量的50%;加快推进九寨沟景区公路瓶颈路段改造工程前期工作,完成施工场地搭设,混凝土构件预制,开展部分构件安装工作;加快推进九寨沟景区公路护栏改造工程前期工作,力争完成采购工作;完成树正寨消,防用水管网项目施工图设计、图纸审查、采购、安装工作;加快推进原始森林天桥维修工程,力争9月份交付使用。

  3.持续优化管理,提升景区管理服务水平。

  一是不断加强基层管理处建设,进一步完善片区管理职能职责,切实做好生态保护、对客服务、市场综合治理、环境卫生保护、应急事件响应等工作。二是继续完善九寨沟景区日常、旺季、淡季管理方式与措施,落实片区管理职权,不断提升工作效能。三是继续深入推进旅游市场综合治理,积极与九寨沟县合作,增添措施,疏堵结合,持续开展治理景区兜售、野导、违规留宿等,创造舒适、安全的旅游环境。四是加强安全管理,坚持常态化安全隐患排查和每月安全生产大检查工作;强化应急管理能力,完善、优化景区应急管理体系,切实做好对各类突发事件的应急救援工作。

  4.强化营销实效,提振景区旅游。

  一是积极稳固国内市场。策划第十三届国际冰瀑旅游节及相关活动;联合九寨沟县、“中国最美黄金旅游走廊”联盟单位、九环线优品质旅游联盟单位,开展线上线下整合营销工作;结合首个“文化和自然遗产日”,举办“为爱行走·神奇九寨”定向趣味越野赛活动;继续以“中国最美黄金旅游走廊”为载体,举办跨区域联动主题月活动,并通过官网、微信、微博推送,提升九寨旅游人气;加大游客满意度调查,在7月至10月集中开展游客满意度调查500份、景区每周市场分析及全年市场分析(包括旅游市场接待情况、团散比分析、入境客源市场分析、自驾游车辆情况等)及九环线、陕甘宁自驾游路线等信息采集研判,不断提升景区的服务品质。二是加强与各主流媒体合作宣传推广。加强全域九寨在新浪、腾讯、凤凰等门户网站的信息转载率;在优酷网、土豆网等视屏网站植入全域九寨元素,增强营销的针对性和有效性;与各大5a景区、世界遗产地门户网站链接,实现资源共享;与中央电视台、四川电视台、旅游卫视等实力媒体密切合作,确保全域九寨在电视媒体上的曝光率;配合中央电视台《中国影像方志》栏目组做好拍摄工作;加强全域旅游在专业报刊、杂志等平面媒体的曝光率。三是加强联盟合作,共建共享旅游营销资源。统筹用好并提升发展官方微信、微博和官方网站等平台,推动“两微一网”与省、州、县电视台在信息资源方面的共建共享。四是加大自媒体平台宣传力度。充分利用官网、微信、微博等自媒体联台,借助中国网、新华网、人民网、新浪、百度等主流媒体,拓展宣传面、增强宣传实效。五是增强舆情处突能力。加强与外界主流媒体的沟通合作,建立舆情监测机制,完善网络监控与舆情预警。

  5.深化法治社区建设,促进社区管理规范有序。

  一是加强社区基层组织建设,深入开展法治教育和精神文明建设,提高社区自我管理能力。二是继续做好村寨建设管理、集体经营规范管理等工作,为社区持续发展创造条件。三是强化社区综合治理,进一步完善维护社会稳定工作及监督管理制度,分解细化维稳工作职责,层层落实责任;加强“大调解”体系建设,做好矛盾纠纷和不稳定因素排查,妥善化解各类矛盾纠纷;做好景区禁毒、防邪及普法工作。

  特此报告。

  九寨沟风景名胜区管理局

  2017年7月11日

  
抄送:州发展改革委,州统计局。
九寨沟风景名胜区管理局办公室 2017年7月11日印发


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