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州扶贫开发局
 
 
 
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索 引 号:731634795/2017-00028 主题分类:文件\ 发布机构:州扶贫开发局
发布日期:2017-03-02 文    号:阿扶贫移民[2017]14号 关 键 词:州委州政府工作会议,贯彻落实情况
 
阿坝州扶贫和移民工作局关于州委州政府工作会议贯彻落实情况的报告
阿坝州扶贫和移民工作局 关于州委州政府工作会议贯彻落实情况的报告
   2月14日州委州政府工作会后,我局庚即于2月15日召开干部职工大会,就会议重要精神进行认真传达学习,同时结合中央扶贫开发工作会议、省第12次脱贫攻坚领导小组会议及我州扶贫移民工作实际,对2017年扶贫移民重点工作和机关建设进行全面安排部署。现将相关情况报告如下: 

  一、聚力转作风抓落实,全面推进扶贫移民系统自身建设 。2017年是“十三五”规划和全面深入推进脱贫攻坚的第二年,也是水电移民工作“啃硬骨头”的关键一年,全州扶贫移民工作将紧紧围绕中心、服务大局,深入总结脱贫攻坚、水电移民工作的经验和做法,立足我州实际,继续超常努力,坚定信心决心,以有力、有序、有效的举措推进各项重点工作,以务实、清廉、优良的作风为决战绝胜脱贫攻坚和水电移民两场硬仗奠定坚强有力的保障。 一是认真贯彻落实州委州政府工作会议重要精神,全面推进作风转变。局党组、局班子进一步强化核心领导和抓班子、带队伍、促发展的作用,坚持“内强素质、外塑形象、转变作风、狠抓落实”的机关建设目标,在扶贫移民工作中继续有力践行“决不让工作在我这里延误”的响亮口号,再接再厉,切实建成一支能打硬仗的扶贫移民主力军。特别是要围绕推动重点工作任务,破解工作难题,精文简会,务实作风,深入推进“一线工作法”,创先争优,继续坚持和完善班子成员分片区督导脱贫攻坚责任制度,力争通过细致、深入的基层走访、调研、督导、暗访等,更加全面准确地掌握和夯实基层基础工作,确保扶贫移民各项工作决策、工作举措行之有效、有的放矢。 二是认真学习贯彻中央省州脱贫攻坚重要决策部署,全面加强能力提升。全面掀起习近平总书记扶贫战略思想和中央省州脱贫攻坚政策的学习、研究,吃透“上情”、摸清“下情”,有力推动理论和实践的有机结合。同时认真总结好经验、好做法,有组织地开展交流、考察,借鉴各地有益做法,创新推动扶贫移民工作。加强全州扶贫移民系统及州、县、乡、村干部培训力度,全方位提升干部队伍的业务能力和整体素养。 三是着力建立健全系统干部队伍作风建设长效机制,促进廉洁依法从政。继续深入推进机关党建工作,教育引导扶贫移民系统干部职工坚定理想信念,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,努力建设一支思想统一、行动迅速、执行有力的扶贫移民队伍。同时高效履行脱贫办职能,进一步理顺脱贫攻坚领导小组、领导小组办公室运行机制,明确职能职责,加强力量统筹和资源整合,组织召开好领导小组会议。坚持民主决策、科学决策,继续组织开展扶贫移民系统集中警示教育和廉政风险防控工作,切实将“两个责任”抓在手上、落在实处。 

  二、盯紧年度重点任务,压实责任,全力推进扶贫移民工作 。认真学习中央扶贫开发工作会议、省脱贫攻坚领导小组第12次会议及全省扶贫移民局长(主任)会议精神,深入领会习近平总书记扶贫战略思想特别是去年10月以来的5次重要指示批示,对标补短。全面贯彻落实国家、省“两不愁、三保障”和“四个好”的总体要求,聚焦贫困退出标准,精准施策、精准发力,确保2017年完成5个贫困县摘帽、239个贫困村退出、30811名贫困人口脱贫的年度目标任务;着眼“搬得出、稳得住、逐步能致富”目标,积极推动双江口、金川等电站移民搬迁安置和特殊困难移民整体脱困工程,确保水电移民工作平稳有序。 一是继续深入实施“五个一批”脱贫行动。坚持因户施策、因人施策,通过发展生产和就业扶持一批、移民搬迁安置一批、低保兜底一批、医疗救助一批和灾后重建一批等精准帮扶措施在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。 二是着力建立完善脱贫攻坚工作机制。创新驻村帮扶、扶贫力量整合机制,着重建立健全“5+1”驻村帮扶干部日常管理和考核体系,明确责任清单。强化扶贫对象主体地位和主导作用,完善落实激发扶贫对象自主脱贫的政策举措。加强脱贫攻坚统筹力度,建立完善横到边、纵到底的工作运行体制机制,着力增强脱贫攻坚整体性、协调性和联动性。研究制定《阿坝藏族羌族自治州全面落实脱贫攻坚责任制实施方案》和《阿坝州脱贫攻坚督查巡查工作实施细则》,进一步压实责任,推动督查巡查制度化。 三是全面做好专项扶贫。主动对接,积极争取中央省专项扶贫资金,围绕解决民生“七难”,紧盯年度退出贫困村和脱贫人口,精心组织实施2017年度扶贫解困民生工程。及时分解下达各批次专项扶贫资金,指导各县市精心编制项目实施方案,管好用好每一分扶贫资金。四是突出抓好社会扶贫。积极引进和利用各方技术、资金,进一步用好用活金融扶贫各项政策,加强和推动扶贫产业发展。充分利用国家、省直部门定点帮扶,省内外发达地区对口援助的契机,主动对接,搭建平台,注重产业承接、人才技术交流,以开放与合作实现“输血”帮扶为“造血”帮扶,进一步深化“百企帮百村”精准扶贫行动。计划全年争取各类社会扶贫资金5亿元,重点对教育、产业、民生、就业等实施帮扶。 五是依法推动水电移民规划安置工作。认真贯彻执行国家水电移民政策法规,扎实推进以双江口电站为重点的各项在建拟建水电项目移民搬迁安置,年内启动白湾集镇建设,完成脚木足集镇新址征地等工作,组织开好双江口水电站建设征地轮值会议。进一步推进金川、猴子岩、杨家湾、春堂坝、剑科、红卫桥等大中型电站移民安置,加快推动金川电站核准,完成党坝集镇基础设施建设等工作。加强移民后扶人口动态管理,确保后扶人口“应进则进、应出则出”,及时兑付后扶人口直发直补资金,扎实推动特殊困难移民整体脱困工程。 六是进一步巩固深化大骨节病综合防治成果。继续有效控制大骨节病新发,促进病区经济社会全面发展,加大政策资金争取力度。围绕2017年脱贫的贫困村做好产业培育等项目建设,指导各县(市)编制2017年度脱贫村产业培育规划,继续做好病区群众和易地育人学生的粮食更换工作以及全州58个病情监测点的病情监测工作等。 七是强化扶贫移民项目资金管理。加强项目申报、资金下达、项目资金管理使用全程监管指导,多形式开展扶贫移民项目资金监督检查,确保扶贫移民项目资金阳光运行,真正让贫病移民群众受益。不定期组织开展审计工作,对移民专项资金、试点及巩固提升的资金、项目进行全面审计。强化监督管理,组织专门力量,采取“常规督查与重点抽查,分片包干与驻点督查”等形式开展监督检查。
 
  三、及早部署争取主动,务实举措打好脱贫攻坚春季攻势 。一年之计在于春,2017年全州脱贫攻坚工作任务重、压力大,时不我待,全州扶贫移民系统及时行动起来,立足于“早”、着眼于“快”、落脚于“实”,切实发动“春季攻坚”,确保今年脱贫攻坚工作起好步、开好局。近期着重抓好以下工作: 一是精心编制《阿坝州交通扶贫等22个扶贫专项2017年实施计划》。各级各部门特别是涉及的行业牵头部门,要主动与上级主管部门衔接沟通,对接落实年度项目资金,打好争取项目资金的主动仗,计划2月底编制完成我州22个专项年度计划,确保及早启动项目实施。 二是开好阿坝州脱贫攻坚领导小组第5次会议。为认真学习传达中央扶贫开发工作会议、省第12次脱贫攻坚领导小组会议重要精神,全面安排部署2017年全州脱贫攻坚工作,按照省脱贫攻坚领导小组要求,各市(州)务必于2月底前组织召开一次领导小组会议。通过州脱贫办的积极筹备,2月28日我州脱贫攻坚领导小组第五次全体会议圆满召开。 三是全力做好国家考核评估迎检工作。将国家考核评估我州2016年度脱贫攻坚工作作为当前的一项重要工作,全面加强省、州考核验收、第三方评估中问题的跟踪整改,对照问题清单,一一整改落实,及时总结问题整改情况。积极做好国检迎检准备,加强沟通配合,强化基层指导,确保顺利通过验收。同时积极做好易地扶贫搬迁等单项行业扶贫考核评估的迎检准备。 四是对标开展脱贫攻坚工作培训。在认真总结我州脱贫攻坚首战告捷经验做法的基础上,充分学习借鉴南部县等5个首批摘帽县的典型经验,严格对照贫困退出标准,为避免走弯路,确保及早介入,计划3月上旬组织马尔康、九寨沟、汶川、理县、茂县5个今年计划摘帽县(市)的党政领导、州级相关部门及扶贫系统干部实地开展学习考察活动。同时结合我州实际,正在积极研究制定年度脱贫攻坚各项专题培训工作。 五是层层落实年度目标任务。根据2017年度既定的脱贫目标任务,及时层层分解落实,压实责任,签订州与县(市)年度脱贫攻坚责任书,立下“军令状”。督促各级“五个一”帮扶及时调整充实到位,精心组织调配力量,主动作为,围绕年度脱贫任务及早制定落实帮扶措施,做好群众宣传发动等基础工作。 六是组织召开全州扶贫移民局长(脱贫办主任)工作会议。为进一步推进扶贫移民系统加快职能转变,认真学习、贯彻和落实中央、省、州重要会议精神,总结部署工作,计划3月上旬召开全州扶贫移民局长(脱贫办主任)工作会议。 七是协助牦牛公司争取中国扶贫协会支持,开展“四川阿坝牦牛产业精准帮扶工程”。八是做好国务院第三次大督查第三小组实地核查工作。
 附件:
阿坝州扶贫和移民工作局关于州委州政府工作会议贯彻落实情况的报告
 
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