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州统计局
 
 
 
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索 引 号:008910455/2014-00009 主题分类:文件\ 发布机构:州统计局
发布日期:2014-06-16 文    号:阿州统计[2014]49号 关 键 词:半年工作总结
 
阿坝州统计局关于报送2014年上半年工作总结及下半年工作安排的报告
  州政府:

  按照《阿坝州人民政府办公室关于报送2014年上半年工作总结和下半年工作安排的通知》要求,现呈报阿坝州统计局工作总结及工作安排。

  阿坝州统计局

  2014年6月16日

  2014年上半年工作总结及下半年工作安排

  上半年,全州统计工作在州委、州政府的坚强领导和省统计局的业务指导下,进一步贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、省委十届四次全会和州委十届五次全会精神,紧扣“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体工作要求,以全面深化改革为动力、以加强党的建设为保障,大力推动我州生态文明建设和经济社会的发展,努力打造四川生态经济增长极和建设川西北生态经济示范区,立足统计工作实际,进一步提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力,为我州与全省同步全面建成小康社会提供真实可信的数据。

  一、2014年上半年工作总结

  2014年,是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是统筹抓好“发展、民生、稳定”三件大事、深入实施“十二五”规划、促进跨越发展和长治久安的关键之年。我局紧紧围绕州委、州政府的中心和重点工作,进一步解放思想,强化服务理念,完善服务机制,积极主动为党委、政府提供统计优质服务。以统计预警预测,统计分析,统计信息、统计宣传等多种形式扎实开展各项统计工作,充分利用我们掌握的第一手资料对全州经济社会发展认真进行分析研判,及时为州委、州政府领导提供决策参考意见和建议,起到了参谋助手作用。

  (一)强化统计职能,发挥预警监测作用。一是对2014年各月主要经济指标完成情况作预测分析和完成目标情况分析,提出经济运行发展中存在的主要问题及难点,供领导研判全州经济形势,指导各部门、各县工作;二是对2014年全年及分季度分县目标任务按照经济发展规律细分测算,提出统计建议,结合目标任务对统计库进行清理核实。2013年全州结转规模在500万元以上的项目429个,投资额487.53亿元。今年1-5月全州新入库投资项目160个,计划投资总额99.25亿元。2013年全州经省统计局审核认定的限上批发零售、住宿餐饮企业月报单位242个(其中:法人:140个,个体102个)。

  (二)切实做好城乡一体化工作。按照省、州城乡一体化改革要求,健全调查员管理制度,建立规范化标准、工作职责和考核标准,提高管理制度的实操性。明确调查员培训机制,强化调查员月度例会制度,每月定期召开调查员例会,总结上月工作,反馈月报质量检查情况,提高数据质量。建立了科学合理的城乡收入评估体系,准确反映了全州及各县城乡居民的收入情况。

  (三)扎实开展第三次全国经济普查工作。按照“机构组建、经费落实、宣传发动、责任落实”的工作思路扎实有序的开展了全州经济普查工作。成立了州县乡镇三级经济普查领导小组及其办公室,组建了普查队伍,选调了普查员1403名、普查指导员738名。一是深入普查第一线,靠前指挥。州县经普办领导深入县、乡镇现场指导入户登记工作。1月18日至26日,州经普办领导分别带队到若尔盖、九寨沟、汶川、金川等8个县和13个乡镇督查经济普查入户登记工作,及时全面掌握了各县经济普查入户登记工作进展情况,同时了解和掌握普查登记工作中存在的困难和问题;二是实时进行监测,及时解决普查难题。州经普办制定了《第三次全国经济普查单位登记进度监测表》,实行进度监测和24小时值班制度,每天通报各县登记进展情况,州、县分别确定了专门的业务解答人员,根据各县所反映的问题,州经普办及时印制下发了五期问题解答;三是加强审核验收,确保数据质量。按照国家和省经普办的要求,我州各县认真审核把关普查数据,结合本县实际开展了普查自查自纠活动,制定了普查数据审核验收方案和普查风险预防预案,为全州普查顺利推进和数据质量提供了有力保障;四是认真接受省、市州普查数据质量检查工作。省经济普查领导小组办公室领导带队前后四批次到我州检查指导经济普查入户登记、普查数据质量检查和市州普查数据质量交叉检查等工作,通过检查,省经普办领导对我州经济普查工作给予了充分肯定。

  (四)全面开展小康统计监测工作。按照《阿坝州人民政府办公室关于开展全面建设小康社会统计监测工作的通知》(阿府办函[2013]27号)及四川省统计局2013年小康统计监测工作会议要求,结合全州小康统计监测工作实际情况,及时开展全州小康统计监测工作,全面完成了2010-2012年县级小康统计监测数据收集、汇总、审核、上报等工作。为我州与全省同步全面建成小康社会提供了详实数据。

  (五)认真做好服务业统计监测工作。一是强化工作职能,为服务业发展提供统计保障。严格按照州政府关于开展服务业统计监测工作的文件要求,规范工作流程,通过业务培训、数据审核、全面评估、督查指导等方式,进一步巩固和提升政府统计与部门统计数据质量。切实推进部门服务业全行业统计工作。大力推进政府统计与部门统计之间服务业统计工作的有序、有力、有效开展;二是创新开展服务业统计调查工作。按照国家和省服务业统计制度和相关统计标准,加强对现代服务业、高技术服务业、电子商务、物流业等调查单位的申报入库与调查工作。围绕党委、政府中心工作,深度开发服务业统计数据使用,分析研究服务业经济运行,及时反映发展情况和问题;三是建立部门服务业统计工作督查制度。每季度对各部门服务业统计工作开展情况、资料报送情况、数据质量情况进行汇总通报,对服务业统计工作开展不力、数据报送不及时、数据质量问题明显的单位要限期整改。

  (六)强化统计基层基础规范化建设工作。按照国家和省统计局有关统计规范化建设和基层基础建设要求,局党组召开会议再次研究,局领导按照联系县工作制度要求,进一步加强对联系县统计局的工作进行指导和巡查,联系科室按照分管领导的安排和部署做好协调衔接和其他日常工作。今年拟达标的6个县,按照我州制定的县级统计机构规范化建设工作实施方案,对达标细则中的“统计保障、统计调查、统计服务、统计信息化建设、统计法制建设、统计管理”等六个方面进行重点对照检查。州局各分管领导和科室负责人对联系县的工作进展情况及时进行了通报。

  (七)强化统计产品质量,提升统计服务水平。一是今年按照州新闻办要求,定期召开我州经济形势新闻发布会,对2013年全年及2014年一季度经济运行情况向媒体公开发布;二是发布2013年阿坝州国民经济和社会发展统计公报,向社会各界提供统计服务;三是编辑出版《领导干部经济工作手册-2014》、《阿坝统计》和《阿坝月度经济信息》送州级领导干部;四是立足民营经济发展部门职能,及时、准确提供全州民营经济发展状况分析并按季度提供民营经济统计数据;五是撰写了《阿坝州县域经济发展分析》、《阿坝州服务业发展情况分析》、《2014年一季度经济形势分析》、《阿坝州2014年一季度规模以上工业经济运行形势分析》等全面分析了我州县域经济发展、服务业发展,分析了我州一季度经济运行、存在的困难和问题以及对策建议。

  (八)强化统计执法能力,提高统计数据质量。突出查办企业“一套表”联网直报中的统计违法行为,继续将“四条红线”执行情况作为统计执法检查的重中之重。一是按照《四川省统计行政处罚自由栽量权标准》,建立了阿坝州统计局行政执法自由栽量权基准制度、统计行政执法依据定期梳理和公布制度、统计行政执法案卷评查制度、行政执法考评制度和行政执法责任追究及重大具体行为备案制度;二是依法公开权力运行流程。在已经运行的行政权力职权基础上,再认真梳理和审核统计行政权力,完善行政权力运行流程图的编制和监察点风险点的设置,确保行政权力运行规范化、公开化;三是深入开展普法教育。完善统计系统“六五”普法后两年的目标任务,完善普法工作机制和普法责任制。将统计“六五”普法工作和全州普法工作相结合并纳入本单位绩效目标考核范围;四是根据国家和省统计局《关于坚决制止和严肃查处编造统计数据等弄虚作假行为的紧急通知》要求,重点检查企业报送数据的真实性,同时结合基础工作,对统计从业人员注册率、持证率进行执法检查。

  (九)加强统计信息化建设,强化全州乡镇联网工作。进一步完善全州乡镇联网工作,为“一套表”和联网直报工作做好了网络平台。进一步充实统计信息内网网站的内容,设立了党的群众路线教育实践活动专栏,加强网络安全管理,确保统计信息安全。加强“两库”建设,把统计数据科学化、规范化和公开化,加大数据的应用力度,实现信息共享。切实做好第三次全国经济普查数据处理平台的管理、维护和解答疑难问题等工作。

  (十)认真审核把关,顺利完成各项统计报表任务。一是建立了gdp数据及相关专业数据的评估审核制度,严把各套报表的进口关、审核关和出口关,全面完成国民经济核算、综合、农业生产、住户调查、工业、能源、贸易、投资统计等2013年年报和2014年一季度、上半年定期报表工作任务,通过了省统计局各处室、中心的审核验收;二是完成了省民委民族地区统计年报和《全国30个少数民族自治州统计提要》资料上报工作;三是完成了省统计局民调中心安排的各项临时性抽样调查的收集、录入、审核和上报工作;四是开展了全州统计从业资格、统计继续教育、统计职称和统计宣传等各项工作;五是为经济普查提供全州2013年统计用城乡区划代码,开展一季度统计用区划和城乡划分代码维护工作;六是继续实行一套表直报率通报制度,提高统计数据质量。

  (十一)切实加强党风廉政建设和统计行风建设。坚持廉洁从政,自觉加强党性修养,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。严格执行党风廉政建设责任制,依法用好统计调查权、信息管理权和执法检查权以及内部的人财物管理权,没有以权谋私、以数谋私。州、县统计局、局领导班子之间、分管领导和科室之间都签订了责任书和承诺书,在开展党的群众路线教育实践活动要求,进一步修订完善党风廉政建设和统计行风建设的相关制度,按照州纪委、监察局的会议要求和工作安排,认真开展各项工作,及时上报相关材料,并进一步建立健全领导干部外出报告制度和请假制度,努力推进全州统计事业的新发展。

  (十二)认真组织开展党的群众路线教育实践活动。根据州委党的群众路线教育实践活动办公室安排部署,在第17督导组精心指导下,局党组高度重视,认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“为民务实清廉”为主题,扎实开展教育实践活动。领导班子及全局党员干部职工积极投身教育实践活动。教育实践活动开展以来重点突出、特色鲜明、成效明显。一是及时成立了由主要领导挂帅的教育实践活动领导小组,统筹协调全局的教育实践活动。领导小组下设办公室,负责日常组织工作;二是认真研究制定了《中共阿坝州统计局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》、《阿坝州统计局党的群众路线教育实践活动学习教育工作细化方案》、《阿坝州统计局领导班子和领导干部开展教育实践活动听取意见工作细化方案》;三是在教育实践活动第一环节中,狠抓实施方案的落实,及时传达贯彻上级指示精神,开展中心组学习、讨论,组织专题讲座,各项规定动作到位。通过第一环节的系统学习,全体党员特别是党员领导干部充分认识到党的群众路线教育实践活动的重大意义,统一了思想,进一步增强了参与教育实践活动的自觉性、主动性和积极性;四是在狠抓学习教育、征求意见的基础上认真对照检查,查漏补缺,开展“回头看”,对联系服务群众、解决“最后一公里”存在的薄弱环节,局领导分别到对口联系帮扶村开展听取基层群众意见、诉求,为民解难题、办实事等工作;五是局领导班子带头学习教育、带头征求意见、带头调查研究、带头剖析问题。在第一环节扎实开展学习教育的基础上,局党组对通过召开座谈会、发函征询、基层调研、网络开门纳谏、交心谈心等方式征集上来的意见建议进行逐条梳理,并召开专题会议,认真分析检查领导班子在遵守党的政治纪律、“四风”方面存在的突出问题,深入剖析产生问题的根源,研究提出改进思路和措施,形成了《阿坝州统计局领导班子对照检查材料》;六是立足统计工作实际,扎实开展查摆问题、开展批评环节各项工作。及时上报了《阿坝州统计局党的群众路线教育实践活动领导小组关于上报查摆问题、开展批评工作实施意见》,领导班子及成员按照要求认真查摆问题,对照检查,撰写对照检查材料,局领导班子及成员形成的对照检查材料已报送州委第17督导组审核;七是利用专题简报及时反映群众路线教育实践活动的开展情况,局群教办到目前已编发简报41期,并按照要求报送周报,及时汇报活动推进情况,还通过橱窗板报和在阿坝统计网开辟专栏,搞好宣传,扩大我局党的群众路线教育实践活动的影响,树立阿坝统计良好形象;八是教育实践活动聚焦于作风建设,通过活动,对领导班子和党员干部的作风来一次大检修、大扫除。我局干部职工对开展教育实践活动的目的意义有了更加深刻的认识,进一步坚定了马克思主义理想信念,进一步端正了世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,进一步明确了群众路线是党的一切工作的生命线,进一步锤炼了自身的党性修养和责任意识。

  二、2014年下半年工作安排

  下半年,阿坝州统计工作将全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、省委十届四次全会和州委十届五次全会精神,按照“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体工作要求和“增量提质、跨越发展”的基调,以“转观念”为先导,以“强基础”为关键,以“抓管理”为重点,以“建体系”为保障,结合统计工作实际,认真分析研判全州经济运行走势,为我州打造四川生态经济增长极,建设川西北生态经济示范区,与全省同步全面建成小康社会提供真实可信的数据。

  (一)主动作为,转变观念,抢抓统计发展新机遇。统计工作要坚持与时俱进,紧跟时代要求,紧贴党委政府工作主题,转变思想观念,更新传统的统计思维定势,摒弃束缚统计科学发展的落后思想、陈旧观念,树立新思想、新思维,采用新技术、新方法,主动适应经济发展、社会转型、政府工作主题和工作方式转变的需要。树立政治意识、大局意识、责任意识、服务意识,找准工作的着力点,选好工作的切入点,主动对接相关单位部门,提前谋划,理清思路,细化措施,抓好落实,充分发挥 “仪表器”、“晴雨表”、“参谋助手”等作用。

  下半年,进一步围绕州委、州政府的工作目标和省统计局的工作安排,要有足够清醒的认识,加大统计工作力度,按照州委党的群众路线教育实践活动要求,进一步转变工作作风,深入基层调查研究,加强部门联动,加强预警监测,搞好各项专业的预测分析,为州委、州政府的决策提供真实可信的统计数据。

  (二)认清形势,明确目标,切实做好各项统计业务工作

  1.做好经济普查后续工作。一是按照《四川省人民政府第三次全国经济普查领导小组办公室关于评选四川省第三次全国经济普查“最美普查员”的通知》要求,我州认真做好“最美普查员”的评选工作;二是按照《阿坝州第三次全国经济普查数据审核验收方案》要求,切实做好分期、分批组织对联网直报单位、个体户、非联网直报单位进行数据审核、验收;三是切实做好国家、省经济普查办公室数据质量抽查组的检查、验收等工作;四是做好我州第三次全国经济普查的数据公报和资料开发应用准备工作。

  2.做好基层统计规范化建设工作。按照国家和省统计局有关统计规范化建设和基层基础建设要求,继续做好县级统计机构规范化建设达标验收和复核工作,以党的群众路线教育实践活动为契机,着力对未验收、未达标县进行重点帮扶,采取工作督导、示范引领、考核引导等方式,深入推进县级统计机构规范化建设,力争年底70%以上的县级统计机构能达到规范化建设标准。

  3.做好统计改革工作。统筹协调、督促落实全面深化统计改革的各项工作部署,制定《阿坝州贯彻实施全面深化统计改革总体方案重要工作任务分工方案》,进一步明确各项重点统计改革任务,细化统计改革的责任分工。

  4.做好统计执法和统计教育工作。切实加强统计巡查和专项执法检查,一是重点对汶川、理县、茂县“三上企业”统计基础工作、从业人员持证上岗率及统计数据质量进行执法检查;二是对松潘、九寨沟、若尔盖、红原县开展统计数据质量及统计基础工作执法检查;三是认真做好第三次全国经济普查执法检查工作;四是按省统计局要求,州统计局及各县统计局负责立案查处13件以上统计违法案件,8月30日前完成案卷评查整理上报工作;五是做好全州统计职称(资格)考试、统计从业人员考试和继续教育培训等工作。

  5.做好统计分析、统计产品和统计宣传工作。一是及时编印出版《阿坝统计年鉴-2014》、《阿坝统计》和《阿坝月度经济信息》送州级领导干部,同时做好四川省统计年鉴、中国统计年鉴等统计产品在阿坝州的发行工作;二是认真撰写我州上半年、三季度、全年的经济形势分析以及上半年和三季度全州经济形势新闻发布工作;三是按照省统计局的统一安排部署,做好我州统计宣传的各项工作。

  6.做好基层调查研究工作。一是深入基层进行调查研究,结合经济发展及社会关注的难点、热点问题,开展专题和课题调研分析;二是按照州委群众路线教育实践活动的要求,深入“走基层”、“双联”、“挂包帮”联系村再次开展对联系服务群众、解决“最后一公里”工作,切实解决对口联系帮扶村的实际困难和问题。

  7.做好各项统计业务工作。一是切实做好限额以上服务业单位纳入国家一套表平台报送报表工作;二是按照国家、省统计局的要求,及时进行新核算方案的业务培训工作;三是收集整理完善2013年小康统计监测指标数据,按照省统计局的制度及要求测算全州小康社会统计监测的工作进程;四是与州级相关部门加强沟通衔接,对已经进入规模以上工业范围内的企业要加强重视、培育和发展,力争在库企业都能达到规模以上工业企业标准而不被国家剔除出库;五是对全州有规模以上工业企业的县统计局业务人员进行一次比较全面系统的培训;六是加大清理力度,做好批发零售、住宿餐饮法人企业、有资质等级的建筑业、房地产企业、500万以上的投资项目的审核、申报入库工作;七是根据省统计局数据评审方案要求,结合我州历史数据及相关数据,按照数据评审办法,并参照抽查的情况,进一步加强对各县批发零售、住宿餐饮、投资、建筑业、房地产数据评估、核定、上报工作;八是全面清理“四上”企业和非“四上”企业名录库,重点是规范“四上”企业资料上报和审批流程,提高审批质量和审批效率;九是做好城乡一体化样本扩点工作,做好相关历史数据的衔接工作;十是进一步清理文化产业名录,核实文化产业名录的真实性,确保名录库指标完整、准确,做好文化产业统计工作;十一是进一步加强能源统计工作,加大对重点企业特别是高耗能企业(万吨以上)统计业务人员培训力度,从基层和源头上不断提高能源统计数据质量。

  8.认真开展党的群众路线教育实践活动。按照州委党的群众路线教育实践活动统一部署要求,局党组对群众路线教育实践活动下半年工作专题进行了研究部署:一是要进一步深入学习习总书记系列讲话特别是兰考重要讲话精神,坚持高标准、高质量,切实做好群众路线教育实践活动各项规定动作;二是认真总结前期学习教育环节的经验和问题,进一步强化学习 ,进一步深入征求意见,查摆问题,坚持边查边改,狠抓措施落实;三是按照州委群教办的文件要求,认真撰写局领导班子和班子成员的对照检查,广泛征求意见建议,开展交心谈心活动,开展批评与自我批评,扎实开好专题民主生活会;四是积极落实各项整改措施,做好建章立制,修订完善单位各项规章制度,建立长效机制,确保教育实践活动成效,推动统计工作上新台阶。

  9.切实加强党风廉政建设。按照州委党的群众路线教育实践活动要求,坚持廉洁从政,自觉加强党性修养,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。严格执行党风廉政建设责任制,依法用好统计调查权、信息管理权和执法检查权以及内部的人财物管理权,不能以权谋私、以数谋私。认真贯彻落实中央八条规定、省委省政府十条规定和州委州政府八条意见,继续加强会议会风、文件简报、接待及车辆的管理工作,加强局机关作风建设,进一步修订完善单位各项规章制度,提高统计管理水平。加强统计职业道德教育和统计行风建设,层层落实统计行风建设责任制和廉政承诺制。继续做好行政权力依法规范公开运行平台建设,基础平台建设、内部流程图绘制、电子监察系统建设。

  (三)完成好省统计局和州委、州政府交办的其他各项临时性工作任务。
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